МГТС уполномочена коротко сообщить. Номера своих абонентов

Существование проблемы незаконного распространения баз данных по абонентам ? физическим лицам сотовых и фиксированных операторов уже ни для кого не секрет. Равно как практика коммерческого использования этой информации. Диски с персональной информацией по гражданам при желании можно приобрести на рынках или заказать по телефону. Их цена зависит от типа, степени детализации и актуальности информации и начинается с 300 рублей. Однако новые информационные технологии позволяют существенно расширить спрос и, следовательно, рентабельность такого "бизнеса".

В Интернете появился сайт, предлагающий базу данных по домашним телефонам 48-ми (!) достаточно крупных городов России. Введя в форме поиска фамилию, адрес или телефон абонента, можно узнать остальную недостающую информацию. Правда, в результатах поиска отображаются лишь первые цифры номера телефона и первые слоги фамилии и названия улиц ? остальная информация деликатно "затенена" звездочками. Впрочем, от мешающих нормальному восприятию и не информативных символов предлагают тут же избавиться. Для этого нужно отправить SMS на короткий номер "8881" ? и за 0,99 USD без НДС "звездочки" пропадут на целые сутки со всех записей базы.

Короткий номер "8881" принадлежит компании "Никита", куда "Сотовик" и обратился за комментарием. "Да, этот номер действительно входит в пул коротких номеров, принадлежащих нашей компании, ? заявил менеджер по PR компании "Никита" Андрей Швечков. ? Но услуги, которые рекламируются на этом сайте, к нам никакого отношения не имеют. Компания, желающая предоставлять определенную услугу, приходит к нам и заключает договор об аренде данного короткого номера. Мы в этом случае лишь предоставляем транспортную услугу: доставку SMS от оператора нашему партнеру".

При заключении договора у потенциального партнера узнают, какую именно услугу он собирается предлагать. В случае если услуга противоречит действующему законодательству, в аренде номера отказывают. "В данном случае мы не видим прямого нарушения российского законодательства. Если кто-то вбил в свою базу данных весь справочник "Желтые страницы города Москвы" и оказывает информационные услуги через SMS, то это его личное дело. Но если к нам кто-либо обратится с фактами, которые бы доказывали нелегитимность данного сервиса, то мы сразу прекратим предоставление услуг этому партнеру", ? добавляет господин Швечков.

Партнером компании "Никита" в данном случае стал сайт http://desk.ru, по крайней мере, ключевым словом в SMS, которое предлагается отправить на сайте, является ?desk?. В разделе "Партнерская программа" авторы сайта даже предлагают любому желающему разместить подобный сервис на своем сайте и получать 0,10 USD с каждого отправленного SMS. На всякий случай, мы решили воспользоваться предложением, и попытались выяснить правомерность размещения подобной информации в Интернете. В телефонном разговоре один из представителей сайта заявил, что "база прошла необходимую юридическую экспертизу и никаких проблем с законом быть не может".

В пресс-службе МГТС, в свою очередь, настаивают, что информация об абонентах-физлицах является закрытой и не может распространяться каким бы то ни было способом. "Если Вы знаете фамилию абонента и его адрес, можно позвонить в платную справочную службу 009, ? объясняют в пресс-службе оператора. ? В случае если абонент даст оператору согласие, Вас с ним соединят. Заметьте: не скажут телефон, а установят с ним соединение". На все остальные манипуляции с этой базой МГТС разрешения не давал и дать не может ? подобная информация предназначена исключительно для внутреннего пользования.

Тем не менее, представитель сайта desk.ru не лукавил, когда говорил, что проблем с законом не будет. Единственный нормативный акт, который мог бы регулировать данную проблему, ? это закон "Об информации, информатизации и защите информации", но он не эффективен при использовании его для защиты персональных данных. Впрочем, торопиться оправдывать продавцов баз пока рано. "Предоставление любым лицом сведений об абонентах ? физических лицах фиксированных операторов за плату или бесплатно, на мой взгляд, противозаконно и нарушает права этих граждан, ? считает юрист компании "Коминфо Консалтинг" Валерий Якушев. ? По той простой причине, что они, заключая договор на оказание услуг связи, не давали своего согласия на то, что их персональные данные могут быть кем-то как-то использованы".

Сегодня любое лицо, данные о котором были проданы или иным образом переданы третьему лицу, вправе обратиться в суд с иском, в первую очередь, на оператора фиксированной связи, который допустил передачу таких данных, и, во-вторых, к лицу, которое их распространяет. С таким же иском к недобросовестному продавцу может выступить и оператор, если ему удастся доказать факт хищения баз, что не всегда возможно. Но ввиду отсутствия конкретных правовых механизмов рассмотрение дела затянется, так как суду потребуется масса времени, чтобы найти прецеденты, на основе которых и будет принято решение. "Тем не менее, иск подавать стоит в любом случае, ? настаивает господин Якушев. ? Тем более что общественное мнение целиком на стороне защиты персональных данных".

Решить проблему окончательно должен закон о "О персональных данных", регламентирующий порядок размещения личной информации в публичных источниках. Сейчас его утверждает Государственная Дума. В его трактовке виноватыми за распространение персональной информации будут признаны и оператор, допустивший кражу баз, и продавец, предлагающий их всем желающим. Кстати, "думцы" решили ужесточить наказание провинившимся и вместо административной ответственности, предложенной Мининформсвязи, закрепили в законе уголовную. Но это потом, а пока?

Пока в открытом доступе остаются телефоны москвичей и жителей других городов. Исключением не является даже сам президент МГТС ? Алексей Гольцов.

© СОТОВИК