Электромагнитные поля и общественное здравоохранение. Часть4

Во всех странах мира широкие слои общественности проявляют озабоченность по поводу того, что ЭМП, генерируемые такими источниками, как линии электропередач высокого напряжения, радары или мобильные телефоны и их базовые станции могут вызывать отрицательные последствия для здоровья, особенно у детей. В результате этого строительство новых линий электропередач и сетей мобильной телефонной связи наталкивается на значительное сопротивление.

В ответ на эту озабоченность общественности, разделяемую правительствами многих стран, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) приступила к осуществлению Международного проекта по изучению ЭМП с целью оценки биологических эффектов и возможных рисков для здоровья, связанных с действием ЭМП. В настоящее время в осуществлении проекта принимают участие более 40 стран и 6 международных организаций.

Факты недавней истории показывают, что отсутствие знаний в отношении медицинских последствий технологических достижений может быть не единственной причиной противодействия нововведениям со стороны общества. Определенную роль в этом отношении играет также непринятие во внимание различий в восприятии рисков, что находит недостаточное отражение в той информации, которой обмениваются ученые, правительственные органы, представители промышленных кругов и широкая общественность. Именно по этой причине вопросы восприятия рисков и оповещения о рисках в связи с ЭМП также включены в Международный проект по изучению ЭМП.

Опасные для здоровья факторы и риски: Пытаясь понять характер восприятия людьми рисков, важно провести различие между опасными для здоровья факторами и рисками для здоровья. Опасный фактор может являться объектом или рядом обстоятельств, которые потенциально могут нанести вред здоровью человека. Риск представляет собой возможность (или вероятность) того, что человеку будет нанесен вред определенными опасными факторами.

- Каждое действие, которое человек может представить себе, связано с определенным риском. При поездке возможны дорожно-транспортные происшествия, крушения поездов или авиакатастрофы. Оставшись дома, человек может пострадать от действия землетрясения. Жизнь в целом сопряжена со множеством рисков. Нулевого риска не существует.

- Потенциальным фактором опасности для человека является автомобиль. Езда на автомобиле сопряжена с риском. Чем выше скорость, тем выше риск.

- Это же относится и к источникам, генерирующим ЭМП. При определенных обстоятельствах ЭМП могут представлять потенциальную опасность, и риск для здоровья каждого конкретного человека зависит от степени их воздействия.

Восприятие риска: Целый ряд факторов влияют на решение человека о том, следует ли ему принять риск или отвергнуть его. Люди обычно воспринимают риски как ничтожные, допустимые, терпимые, или недопустимые и сопоставляют их с получаемыми выгодами, которые должны существенно превышать риски. Такое восприятие может зависеть от возраста, пола, уровня культуры и образования человека.

- Например, многие молодые люди воспринимают риск, связанный с прыжками с парашютом, как допустимый. Многие пожилые люди считают это опасным и, таким образом, воспринимают такой риск как недопустимый.

На восприятие может влиять характер риска. Результаты исследований показывают, что на восприятие риска обычно влияют следующие пары характеристик. Первая из них обычно усиливает, а вторая — уменьшает восприятие риска.

- Вынужденный или добровольный риск. Это является важным фактором восприятия риска, особенно в отношении источников ЭМП. Люди, которые не пользуются мобильными телефонами воспринимают риск, связанный с действием относительно низкоинтенсивных радиочастотных (РЧ) полей, генерируемых базовыми станциями мобильной телефонной связи, как высокий. Однако лица, пользующиеся мобильными телефонами обычно воспринимают риск, связанный с гораздо более интенсивными РЧ полями, генерируемыми их добровольно выбранными телефонными аппаратами, как низкий.

- Неподконтрольность или чувство владения ситуацией. Если люди не способны каким-либо образом повлиять, например, на строительство линий электропередач или базовых станций мобильной телефонной связи, особенно вблизи собственных домов, школ или зон отдыха, они обычно воспринимают риск, связанный с такими сооружениями, как высокий.

- Знакомый или незнакомый. Знакомая ситуация или чувство понимания технологии помогает снизить уровень воспринимаемого риска. Восприятие риска усиливается, если ситуация или технология, например ЭМП, является новой, незнакомой или трудной для понимания. Восприятие риска может значительно усиливаться, если существует недостаточное научное понимание возможных медицинских последствий данной ситуации или технологии.

- Чувство страха или его отсутствие. Некоторые болезни и состояния, такие как рак, тяжелые и продолжительные боли или инвалидность, вызывают больший страх, чем другие. Таким образом, даже небольшая вероятность развития рака, особенно у детей, под действием ЭМП становится объектом пристального внимания со стороны общества.

- Несправедливость или справедливость. Если люди подвергаются действию РЧ полей от базовых станций мобильной телефонной связи, но сами не имеют мобильных телефонов, или если они подвергаются действию электрических и магнитных полей от высоковольтных линий электропередач, которые не подают электроэнергию в их населенный пункт, они считают это несправедливым и с меньшей долей вероятности будут готовы принять любой связанный с этим риск.

В случае людей, не владеющих мобильным телефоном, например, действие РЧ полей, генерируемых базовыми станциями мобильной телефонной связи, может восприниматься как высокий риск по следующим причинам:

- люди вынуждены подвергаться действию РЧ полей;

- несправедливо, что в результате строительства таких базовых станций риску воздействия РЧ полей подвергается вся община, хотя выгоду от этого получает лишь небольшое число лиц, пользующихся мобильными телефонами;

- расширение таких сетей неподконтрольно желанию общественности;

- технология мобильной телефонной связи незнакома и непонятна большинству людей;

- ощущается недостаток научной информации для точной оценки степени риска для здоровья;

- существует вероятность того, что эта технология может послужить причиной развития болезни, вызывающей страх, например, рака.

- Общество считает, что имеет право знать о том, что предлагается и планируется предпринять в отношении строительства объектов, генерирующих ЭМП, которые могут повлиять на состояние здоровья. Оно хочет осуществлять контроль и принимать участие в процессе принятия решений.

- Если не будет выработана эффективная система общественной информации и связи между учеными, правительственными учреждениями, промышленными кругами и широкой общественностью, новые технологии, связанные с действием ЭМП, будут восприниматься с недоверием и страхом.

- Развитие технологий, связанных с ЭМП, должно подкрепляться соответствующими и скоординированными научными исследованиями в отношении их возможных последствий для здоровья. Это является одной из наиболее важных целей Международного проекта по изучению ЭМП, осуществляемого ВОЗ.

© СОТОВИК