Чем запомнилась телекоммуникационная неделя. Концепция одобрена, хотя окончательно пока не готова

Правительственная комиссия по транспорту и связи под председательством вице-премьера Сергея Иванова одобрила концепции ю реформирования холдинга "Связьинвест". Подробности концепции не раскрываются, или их пока нет. Сообщается только, что основная задача нового руководства – построение единой операторской компании на базе ОАО "Ростелеком".

Низкие баллы по всем направлениям

Комиссией отмечено, что компания "Связьинвест" по результатам деятельности за 2008 г. находится в тяжелом положении, что структура и качество бывшего менеджмента ОАО "Связьинвест" препятствовали эффективному развитию компании, что была слабая конкурентная способность компаний холдинга на рынке связи. Инвестиционная же деятельность "Связьинвеста" не только за 2008 г., но и за все последние 10 лет вообще не выдерживает критики. Эффективность инвестиционных вложений МРК признана чрезвычайно низкой. Рост выручки не соответствует величине вложенного капитала. В результате вывод, сделанный Сергеем Ивановым: "Для нас совершенно очевидно, что единственный значимый государственный актив в этом важном секторе - а именно, группа "Связьинвест" - не отвечает реалиям дня". Вице-премьер сослался на оценку мировых экспертов, по данным которых Россия находится в восьмом десятке государств по индексу развития телекоммуникационной инфраструктуры. "Такое положение дел по понятным причинам нас устраивать не может", - резюмировал Сергей Иванов.

По словам С. Иванова, компания существенно отстает от частных российских телекоммуникационных групп как по уровню чистой прибыли, так и по стоимости активов. Вице-премьер несколько смягчил данную формулировку, добавив, что отчасти это является следствием довольно агрессивной политики частных компаний, что "можно только приветствовать". Но здесь хотелось бы спросить - такие ли уж они "государственные" - активы "Связьинвеста"? И разделить бы, кстати, влияние на результаты деятельности "Связьинвеста" государственного фактора в управлении, и присутствующего в нем - частного.

Каким видится "Связьинвест" в будущем?

В результате предполагаемой реорганизации реформаторам "Связьинвест" видится "топовым игроком в области фиксированной и мобильной связи и услуг платного ТВ, в том числе в Москве".

Поскольку более конкретных схем реорганизации не представлено комиссией, то, следуя вольным представлениям, можно предполагать, что организационно это будет единая компания. Но если - "единая компания", то нынешним МРК по законам современных структурных построений акционерных обществ отводится роль филиалов. Иначе, как можно понимать и слова министра Игоря Щеголева о том, что: "В нынешних условиях мы считаем неприемлемой внутреннюю конкуренцию, отсутствие единой согласованной политики, единого бренда, единой ценовой тарифной политики".

Однако сама холдинговая компания при всех предполагаемых реорганизациях продолжит свое существование, уверены реформаторы. Кстати, такого рода структурой государство могло бы управлять напрямую, а не через управляющую компанию. И тогда уже неясно, для чего должно существовать министерство.

А может, его ликвидируют? И, кстати, такие слухи тоже ходят. А у нас слухи - это предвестники событий. Ибо какой-то реальной информации от официальных структур мы получаем мало и в неопределенном виде.

Организационная подготовка к реализации новой схемы

Определиться по модели своей дальнейшей работы, по словам министра, "Связьинвест" должен к осени. Хотя было задействовано, наверное, немалое число и консультантов и советников и прочих специалистов по реорганизации компании, однако сейчас прошли сообщения, что собираются объявлять тендер на консультанта по реорганизации холдинга. И тогда снова вопрос: а зачем работала правительственная комиссия?

Силуэт будущего председателя совета директоров "Связьинвеста" не кажется незнакомым

Место председателя совета директоров "Связьинвеста" до сих пор вакантно. Ранее эта должность была закреплена за Леонидом Рейманом. После смены министерской команды совет директоров стал работать без председателя. То есть, при временном председателе, избираемом на одно заседание. Теперь все больше начинают говорить о предстоящем новом пришествии Леонида Реймана в "Связьинвест" на ту же должность председателя. Есть сведения, что его кандидатуру поддержало Минэкономразвития. Но нужны еще две "поддержки" - первого вице-премьера правительства Игоря Шувалова и министра Игоря Щеголева. Ну, уж, наверное, согласовали, раз одно министерство поддерживает.

"Ростелеком" готовят к новой роли

А именно - роли несущего звена российских телекоммуникаций.

Но так было и прежде. Магистральные линии - основа телекоммуникаций. И чтобы их эффективнее использовать, им лучше бы быть сконцентрированными и технически, и экономически. Ну, кажется, к тому дело и движется. Ради этого вся затея с банкротством банка "КИТ Финанс", у которого оказалось 40% акций компании.

Теперь уже вроде сделка завершается. Акции благополучно (хотя и за дорогую цену) перекочевали по адресу, избранному правительством - в ВЭБ и Агентству по страхованию вкладов (АСВ). Стоимость "перекочевки" огромная (она называлась в предыдущем номере), но это уже не имеет значения. Главное, что они у государства и можно осуществлять задуманную реорганизацию "Связьинвеста" на базе несущего звена - "Ростелекома".

Для новой роли "Ростелекома" - нового гендиректора!

О смене гендиректора компании давно говорили, с момента реорганизации самого министерства. И вот произошло.

Константина Солодухина, возглавившего "Ростелеком" в конце 2007 г., сменил Антон Колпаков, бывший гендиректор "Дальсвязи". Гендиректора самой крупной "дочки" "Связьинвеста" сменил гендиректор самой маленькой "дочки". Говорят, та "дочка" работала наиболее эффективно.

От Константина Солодухина всегда шли какие-то сильные волны. Уж сколько событий и поворотов "Ростелеком" сделал за время его пребывания. Причем, принципиальных. Одно то, что допустили какому-то банку ("КИТ Финанс") завладеть 40% акций "Ростелекома". Но это, вероятно, не было инициативой самого "Ростелекома". Там играли другие игроки.

Но сейчас, когда в будущем роль компании должна принципиально измениться, и она станет основой для создания единой операционной компании страны, какие бы там ни были гендиректоры в прошлом, логика управления требует их смены. Вот и сменяются.

Когда "старое" уходит, то какие-то его части всегда остаются для кого-то все еще привлекательными

Вот и в "Связьинвесте" то же самое. Несколько лет при холдинге существовала компания - некоммерческое партнерство (НП) "Центр исследования проблем развития телекоммуникаций" (ЦИПРТ). Весьма странная, закрытая. Ну что уж она только не обещала - золотые горы в деятельности "Связьинвеста"!

Сама компания "золотые горы" получала! "Дочки" "Связьинвеста" были обложены принудительными взносами - в размерах до 1% выручки. А куда и на что все шло, оставалось тайной за семью замками. Потом случилось так, что МРК взбунтовались. И перестали вносить дань. Так и распалась та организация.

Но теперь вновь поступили предложения создать очередное Партнерство! Уверяют, что принудительных взносов не будет. А вносить деньги компании будут при появлении потребности, на исполнение определенных проектов. И опять ссылка на необходимость финансирования услуг банков и консультантов, разрабатывающих схемы реорганизации компании.

Немного о самих услугах связи

Пока "суд да дело", пока идет усиленная деятельность по реорганизации главных телеком компаний, интересно посмотреть, что же происходит с услугами связи. В частности, с самой перспективной - услугой ШПД.

Аналитики ComNews Research представили весьма полезную и интересную разработку. Они провели скрупулезный сравнительный анализ условий и стоимости предоставления абонентам услуги ШПД в разных регионах и городах. Получается, что стоимость услуг широкополосного доступа (ШПД) в Москве и регионах по-прежнему различается в разы. В то время как стоимость аренды каналов сократилась в разы.

В тарифах же самые "большие разы" - в 5-6 раз приходятся на города Астрахань, Владивосток (2 900 и 2 200 руб. абонплаты в месяц!). В других городах - тоже очень высокие тарифы. И только в Москве - 490 руб., а в Санкт-Петербурге - 400 руб. Причем, разница в скорости получения трафика - вообще несравнима.

Но еще ведь нужно учитывать среднедушевые доходы по регионам. Они тоже весьма различны. Оказывается, что в большинстве регионов стоимость базового пакета широкополосного доступа равняется 11% среднедушевого дохода. А, например, в Астрахани на подключение ШПД по безлимитному тарифу надо потратить 37% месячного дохода среднестатистического жителя. Ну как при таких тарифах можно развивать услугу ШПД?

Между прочим, по данным аналитиков, на долю МРК приходится около 47% российского регионального рынка ШПД. А речь сейчас идет о том, чтобы сделать данную услугу одной из главных для будущего "Связьинвеста". Тогда, при абсолютной монополии, какие можно ожидать тарифы?

© Тина Дзокаева, независимый эксперт, специально для СОТОВИКа, Информационное Агентство Связи, ИАА СОТОВИК