Чем запомнилась телекоммуникационная неделя. Государство продолжает демонстрировать свое расположение к АФК "Системе"

Новостью недели стало выступление министра финансов Кудрина о готовности государства поддержать АФК "Систему" в ее экспансии на индийский рынок. Известно, что выход корпорации на индийский телекоммуникационный сотовый рынок начался с позапрошлого года, с приобретения акций индийской сотовой компании Shyam, а также разрешений на частоты. Что было, кстати, весьма трудным делом. В чужих странах всегда труднее заполучить вход на частотный рынок. Это же высшее национальное достояние стран!

В условиях, когда, как правило, зарубежным операторам так легко было прийти на наш рынок, а нашим, наоборот, - очень трудно выйти на рынки других стран, данная экспансия АФК была общеэкономической победой России. Тем более, что АФК "Система" - это не просто частная корпорация, а огромный сегмент экономики России.

Но во времена кризисов страны сжимают свои рынки и теснят иностранные компании. В такой ситуации для АФК становится проблематичным сохранение своих позиций на чужом индийском рынке. Тем более, что обещанных при совершении сделки огромных инвестиций (примерно до 7 млрд. долл.), теперь, возможно, не будет.

Значит, нужны какие-то другие подпорки.

В поиске таковых следует обращаться к государству, взявшему на себя в какой-то мере патерналистскую роль по отношению к особо стратегическим и важным объектам экономики.

Вот после уяснения всей этой ситуации можно уже сказать о заявлении министра финансов РФ Кудрина о том, что государство может выкупить около 20% акций индийской компании Sistema Shyam Teleservices за 23,73 млрд. руб. Позиция государства, таким образом, определена.

Правда, АФК может лишиться 20%, ибо государство, если пожелает, может оказаться их собственником. Ну, что ж, в этом случае, может быть, работает эффект Ивана Калиты, собиравшего некогда по кирпичикам и камешкам феодально-формировавшиеся сегменты будущего русского государства.

А вот в другое российско-иностранное дело государство решило не вмешиваться

Как уже давно известно, в наших телекоммуникациях очень активны норвежская Telenor и российская "Альфа-Групп". Они большие совместные владельцы. И в то же время большие "забияки". Постоянно ссорятся, ссора - это их перманентная связка. На истории и поводах этих ссор не будем останавливаться. Отметим только ныне обозначившийся случай.

Известно, что компании совместно владеют в России "ВымпелКомом", а на Украине "Киевстаром".

"Альфа-Групп" (через свою компанию Altimo) предложила Telenor объединить эти две компании в единый холдинг. При этом Altimo и Telenor получили бы в объединенной компании по 40% акций.

Однако, норвежская компания предложение принимать не намерена. Не считает нужным, как говорят ее руководители, вести переговоры "под дулом пистолета". Как известно, недавно омский суд вынес решение взыскать с норвежской компании 1,7 млрд. долл. штрафа якобы за то, что Telenor затягивал выход "ВымпелКома" на рынок Украины в 2004 г.

(Ох, "дела давно минувших дней", которые никогда не исчезают бесследно).

На основе этого судебного решения месяц назад судебные приставы арестовали весь пакет Telenor в "ВымпелКоме" - 29,9% голосующих акций.

История конфликтов двух сторон чрезвычайно живописна и богата. Но описывать ее здесь нет возможности. Да и не для этого информация приводится в новостях недели.

Заинтересовала позиция российских официальных органов. Тех, которые принимали решение о судьбе индийско-российского оператора, то есть о судьбе АФК "Система". В данном российско-украинском случае (вернее - российско-норвежском), позиция нашего правительства совсем другая. СМИ цитируют на этот счет слова первого вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова. "Это дело самих конфликтующих", - примерно таков смысл высказывания.

Ну что ж! Кажется, и эта позиция вполне оправданна. "Не все коту масленица", - как говорят. "Альфе" уже и так достаточно помогло государство!

Порулить бы Интернетом! И хочется. И колется

Интернет-регулирование давно стоит на повестке дня в правительственных структурах. И так, и эдак - вопрос решается обычно. Но теперь снова обозначилась проблема. На эту тему высказался президент Дм. Медведев на встрече с представителями партии "Единая Россия".

Дм. Медведев зарекомендовал себя знатоком и любителем Интернета. Он в нем присутствует, ведет сайт, в общем - активный пользователь и значимость Интернета понимает.

Но тут речь шла об участии иностранного капитала в российской части сети.

Высказывания Дм. Медведева можно рассматривать неоднозначно. Вроде бы одобряется приход иностранных инвесторов. Ведь до сего времени, до кризиса, иностранные инвесторы были у нас как спасители, как НЛО, пришедшие спасать другую планету.

Но нынче мировой кризис заставляет менять позиции. Выше мы уже упоминали об индийских позициях. У них иностранцы могут вступать в доли, но 25% акций всегда должны оставаться у национального оператора. У нас таких ограничений нет, и, более того, любые ограничения воспринимаются как признак нашей отсталости, наших узких взглядов. Что зря, конечно!

И Дм. Медведев, что характерно, тоже говорил об участии иностранного капитала как-то с извинениями. Осторожно как бы. Мол, не сочтите меня консерватором, но я немножко за ограничения. Ибо - и безопасность страны во многом определяется именно такого рода факторами. Интернет, такая глыба, влияющая и на общественное сознание и на безопасность страны и прочее. Одним словом: "Государство должно, тем не менее, следить за этим процессом", - таков итоговый вывод Президента.

Сейчас обозначился большой интерес иностранных инвесторов к поисковым системам и крупным социальным сетям. Но именно эти сегменты являются по общему признанию объектами, требующими особенного внимания структур, занимающихся безопасностью государства.

Уже практически идет речь о том, что интернет-ресурсы следовало бы относить к стратегическим видам ресурсов. Но как это будет делаться? Вот вопрос. Сами крупнейшие российские интернет-структуры выступают за единые правила, применяемые ко всем интернет-ресурсам. И Аркадий Волож (руководитель Yandex.ru), и Никита Шерман, возглавляющий 30-миллионную сеть "Одноклассники", и другие опасаются "регулирования путем наскоков", путем фраз - "Не пущать!" и "Убрать!". А грамотное, профессиональное регулирование никто из них не отвергает.

"Связьинвест" по-прежнему в центре внимания

Собственно, особых новостей о его предстоящей судьбе не поступало. Но любое упоминание о холдинге на высоком уровне воспринимается с интересом.

Упоминание на неделе было. По словам Игоря Щеголева (на конференции по поводу 15-летия Рунета), "в настоящее время предложения по реорганизации "Связьинвеста" проходят экспертизу". Министр упомянул о разных вариантах предстоящих решений - и консолидации пакетов, и реформировании, и сохранении существующих позиций. "Мы расскажем о них накануне внесения в правительственную комиссию", - пообещал министр. - До конца апреля берем себе срок".

То есть заранее определенного плана реорганизации "Связьинвеста" по-прежнему нет. Это вызывает массу "гадательных" комментариев аналитиков и наблюдателей. Они, как правило, сходятся на идее консолидации активов холдинга.

"Что было, что будет, чем сердце успокоится"

Что касается компаний и операторов, предоставляющих услуги, то они озабочены поисками и переходами в сегменты, которые им представляются наиболее перспективными в кризисном настоящем и будущем. Махнули рукой на бедное население, которое все больше экономит на услугах связи, которое все меньше покупает мобильных телефонов, и то ищет наиболее дешевые, меньше обращается к услугам даже просто обычной фиксированной телефонии.

В этих условиях всем хочется видеть и представлять, что наиболее выгодной сферой для роста доходов будет широкополосный доступ в Интернет. Операторы сотовой связи именно там ищут покоя и спокойствия своим прибылям и доходам.

Аналитические службы соглашаются с этим, и согласно прогнозу ComNews Research, доходы российских сотовых операторов от услуг мобильного доступа в Интернет (услуги передачи данных) в 2009 г. вырастут на 67% и превысят 42 млрд. руб.

Такой оптимизм покоится на ходе развития данного сегмента в последние три года, когда развитие было поступательное.

Но все дело в том, что "в последние три года" не было еще такого кризиса и общего сужения потребительских возможностей не только населения, но и корпораций. Так что не всякая экспонента всегда продолжает идти по экспоненте.

© Тина Дзокаева, независимый эксперт, специально для Сотовика, Информационное Агентство Связи, ИАА СОТОВИК