Чем запомнилась телекоммуникационная неделя. Михаил Фридман разочарован!

Во время зимних каникул, в некоторых властных кругах, видимо, сумели проанализировать последствия предполагавшихся крупных сделок, которые собирались совершить олигархические круги вместе с крупнейшими операторами. И последовал – отбой. В этот же круг интересов попадают вопросы с выделением и использованием частот.

Началось проведение конкурсов на частоты, в которых теоретически можно будет строить сети и LTE, и WiMAX (в диапазоне 2,3-2,4 ГГц в 40 регионах России).

Во-первых, частоты могут быть использованы для обеих указанных технологий. И тогда интерес к ним один. Но как раз информированные люди утверждают, что конкурсные условия не будут способствовать строительству сетей LTE. А даже наоборот. Будет возможно только строительство WiMAX.

С этим условием не может примириться такой крупный бизнесмен и олигарх как Михаил Фридман, "Альфа-групп" которого является крупным акционером "ВымпелКома". Именно Фридман уже достаточно хорошо дал понять, что он и есть самый большой поборник строительства сетей LTE. И ныне, разочарованный в предполагаемых условиях конкурса, "ВымпелКом" направил письмо в Минкомсвязи с просьбой дать разъяснения по поводу готовящегося конкурса.

Но не только об одном этом условии идет речь. Другое условие - предоставление участником конкурса услуг фиксированной связи. Вот это совершенно неожиданное условие. Понятно, что речь подспудно идет о "Связьинвесте" и его МРК. Третье условие - одновременно баллы снимаются с компаний, которые имеют уже сеть третьего поколения. И это снова, - не в пользу операторов "Большой тройки".

Условия конкурса под заранее определенного победителя?

Операторы "Большой тройки" полагают, что условия конкурса заранее подстроены под определенного потенциального победителя. А именно - для "Связьинвеста". Видимо, такой расклад намерений действительно есть. "Связьинвест", как будущий главный оператор по всем видам услуг, будет наделен возможностью строить сети без проблем. И теперь актуальнейшие частоты готовятся для "Связьинвеста". Но, возможно, "Связьинвест" и не собирается пока в этих частотах строить LTE. Но они будут наготове!

Возможно, разработчики конкурсных условий и правы, и может быть все и логично. Госкомпания готовится к очень большому прыжку. Но эти все уловки понимаемы обществом. Уж прямо бы сказать как есть. А то специально сочинять условия под определенного выбранного победителя. Опять будет как с конкурсом 2007 г., когда специальные условия конкурса обеспечили победу компании, совершенно не работавшей в сотовой связи ("Сумма Телеком"). Тогда надо уж просто распределять. А не проводить для видимости конкурсы.

А как же совещание у Дмитрия Медведева?

Между прочим. Идея и заинтересованность Михаила Фридмана не новы. Или не совсем новы и не впервые высказываются. Они были высказаны в конце октября прошедшего года не где-нибудь, а на встрече предпринимателей с президентом Дмитрием Медведевым. Там были даже оговорены своего рода условия торгов. "Альфа-групп" в обмен на частоты для данного поколения обещала помочь государству в расчистке частотного диапазона. (Все-таки как все это странно звучит. Один человек ведет торг с государством. Обещает ему деньги. Бедное наше государство!)

На том совещании Д. Медведев обещал "поспособствовать". И даже потом на этот счет было очень высокое собрание представителей очень властных структур. Но, видимо, система противовесов сработала в другую сторону.

Опять о платности частот

Частот коснулась еще одна подготавливаемая новация.

Речь идет о введении платности частот. Вопрос, который давно обсуждается. К декабрю 2010 г. Минкомсвязи обещает разработать и представить правительству документы на этот счет. Средства, полученные от операторов за частоты, Минкомсвязи предлагает направить на содержание радиочастотных центров, проведение научно-исследовательских работ по проверке совместимости радиооборудования и др.

Не то, что это новая постановка. Нет! Закон "О связи" предусматривает такую меру. И плата осуществляется коммерческими структурами. Но речь идет о госструктурах, в частности, военных. О тех частотах, которые, по данным Минкомсвязи, использованы военными и гражданскими структурами, и за которые структуры не платят. Разрабатываемые новые условия должны привести к появлению единых правил для всех игроков рынка. Просто распоряжения, увещевания и обращения к военным не помогают. Нужны мотивационные меры. То есть, надо сделать невыгодным держать неиспользуемые частоты.

Новые правила оплаты будут выигрышны для государства. Они направлены на более эффективное использование одного из важнейших национальных ресурсов. Но многие сомневаются в том, что военные согласятся и с предлагаемой мотивацией.

Инициатива от Михаила Фридмана переходит к Алишеру Усманову

Произошел неожиданный поворот со сделкой объединения акций - долей шведско-финской TeliaSonera и "Альфа-групп" в "МегаФоне", и акций Turkcell. Как уже было известно в конце года, речь шла о создании супер-российско-иностранной компании, регистрация которой предполагалась на Западе. Новость была одной из гвоздевых в конце прошедшего года. Все вроде приветствовали, вплоть до самых высоких властных структур. Была только одна загвоздка. Свои акции в "МегаФоне" не соглашался отдавать туда Алишер Усманов. Казалось, один он в поле воин. Усмановым было высказано опасение, что контроль над компанией может перейти к одной из иностранных компаний (конкретно - к TeliaSonera). Тогда он был один. А теперь вот и официальные организации что-то изменили свое мнение.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) известила первого вице-премьера Игоря Шувалова, что она не готова поддержать сделку.

"Телекоминвест" подкрепил позиции А. Усманова

Против новой инициативы о создании СП выступил и "Телекоминвест", (контролируемый Алишером Усмановым).

С предложением заблокировать сделку по объединению долей шведско-финской TeliaSonera и Altimo выступил гендиректор компании Иван Стрешинский. По его мнению, действия Altimo могут привести к ограничению на рынке сотовой связи и недобросовестной конкуренции.

Против сделки выступило и Минкомсвязи

Оно объединило и дало заключение по двум сделкам - аналогично вышеназванной сделке есть и другая - с объединением акций "ВымпелКома" и TeliaSonera в "Киевстаре".

Почерк сделок один и тот же. Речь о создании зарубежных совместных предприятий, куда российские акционеры передадут свои пакеты сотовых операторов.

По информации газеты "Ведомости", Минкомсвязи считает, что обе сделки могут быть рискованными для России, так как возможен переход контрольных пакетов стратегических активов (к ним относятся и "ВымпелКом", и "МегаФон") к иностранцам.

Альтернатива Усманова

Категорически отказавшись от участия в сделке Altimo и TeliaSonera, "АФ телеком" предложила другой вариант - альянс "МегаФона" с госхолдингом "Связьинвест" (в обмен на акции будущего "Ростелекома"). Такое объединение было бы выгодно и акционерам "МегаФона", и государству, - говорилось в заявлении "АФ телеком". С этой целью она начала переговоры с Минкомсвязи об обмене своих 31,1% "МегаФона" на долю в "Связьинвесте". Мы помним из информации в конце года о благоприятном отзыве министра Игоря Щеголева на сей счет. "Связьинвест" вообще желал бы взять контроль над "МегаФоном" и по этому поводу ведет консультации. Известно, как ему нужна крупная, солидная сотовая компания. Кроме пакета Усманова, ему бы еще блокирующий пакет, находящийся в пространствах Михаила Фридмана, заиметь! Но Фридман еще подумает выдвинуть свою торговую фишку - разрешить ему в обмен воссоединиться с прежним врагом - Telenor'ом (объединение акций в "Киевстаре").

Кстати, начало года оказалось не очень благоприятным для поволжского СМАРТС

Сделка его продажи "Связьинвесту", кажется, не состоится. Да это и ясно было. Столько всяких судебных дел у поволжского оператора. Все это разгребать "Связьинвесту"? Судиться с Леонидом Маевским, хозяином прежней компании. Кто пойдет на такое?

Новый поворот? Игорь Щеголев заменит Леонида Реймана?

На этот раз речь идет не о статусе министра, а председателя совета директоров "Связьинвеста".

В конце января будто поступит правительственная директива, которая определит кандидатов в обновленный совет директоров "Связьинвеста". И будто (по информации РБК daily), нынешнему министру связи и массовых коммуникаций Игорю Щеголеву будет предложено не только войти в состав совета, но и стать его председателем. На этом посту Игорь Щеголев может сменить советника президента Леонида Реймана. Уж, по крайней мере, объявлена часть намерений, что министр войдет в совет директоров холдинга. Он заменит одного из представителей АФК "Система" после того, как будет завершена сделка по обмену активами между АФК и государством.

В том, что министр может занять пост руководителя совета директоров, ничего необычного нет. Традиционно так и полагается, чтобы данный пост занимал министр. И Леонид Рейман занимал этот пост, будучи министром. Так что сенсаций здесь не должно быть. Традиции! И вообще, министр должен был занять такой пост, независимо от того, объявится вакантное место в совете директоров или нет.

© Тина Дзокаева, независимый эксперт, специально для СОТОВИКА, Информационное Агентство Связи, ИАА СОТОВИК