Чем запомнилась телекоммуникационная неделя. "Связьинвест" прирастет сотовой связью регионов, и особенно, Сибири

Наверняка известна пока что одна конструкция. Объединение сотовой связи произойдет на базе "Ростелекома". Оттуда начнется "четвертый федеральный". Но его конкретный состав и базовая основа – еще не определены. Разве что – "Скай Линк". Его переход в сторону "Связьинвеста" происходит в общей сделке по телеком активам между государством и АФК "Система".

На прошлой неделе "проклюнулась" также идея покупки "Связьинвестом" поволжской СМАРТС. Но там свои проблемы при осуществлении сделки. Пока они решатся, "Связьинвест" разрабатывает ходы. И вот просочилась информация, что наряду со "Скай Линком" базовым оператором может стать "Нижегородская сотовая связь" - промежуточное звено между "ВолгаТелеком" и СМАРТС. Если СМАРТС будет продаваться, то "ВолгаТелеком", как миноритарный акционер, - безусловный его покупатель.

Сегодня сотовая связь присутствует в региональных компаниях неравномерно. И не везде она выделена в отдельный бизнес. Такие компании не смогут участвовать (пока!) в будущем супер-сотовике. Например, "Уралсвязьинформ". У него сотовая связь не выделена в отдельное подразделение. В то же время у компании весьма сильны позиции на сотовом рынке Сибири. (Как и у "Сибирьтелекома"). Да и сама компания больше теперь ориентируется в доходах на сотовую связь, судя по числу абонентов. (5,7 млн. абонентов сотовой связи против 3,7 млн. абонентов фиксированной). В Сибири вообще высока доля абонентов, которая обслуживается местными компаниями. Так что, в конечном итоге "Связьинвест"-таки прирастет сотовой связью Сибири.

Но вопрос конвертации акций - пока не решен. А, при том, что реорганизации, похоже, будут происходить "в рабочем порядке", - особенно волнует акционеров. Особенно миноритарных. В прошлом номере мы писали о том, что главный миноритарий "Связьинвеста", сам гендиректор холдинга, как бы сдал свои акции, которые он купил у "Сибирьтелекома". Мы, правда, не знаем на каких условиях. А теперь поступило сообщение, что то же самое сделал гендиректор Южной телекоммуникацонной компании Александр Шипулин. Продал часть акций, которые он там имел. Но оценка и смысл всех этих действий пока неоднозначны. Или нынешние продавцы больше знают. Или лучше рассчитывают риски. У них своя панорама видения, гораздо и неизмеримо более обширная, чтобы принимать собственные решения.

А вспоминается время, не так давнее, между прочим, когда идеей-фикс министерством объявлялась продажа сотовых активов всех МРК. Дабы не захламляли прозрачное информационное поле холдинга. Вот хорошо, что не успели ту идею-фикс выполнить, - наверное, радуются сегодня столпы телекоммуникационных стратегий.

Баш-на-баш! Это принцип хороший на базаре. Но для телекомсферы не совсем подходящий

Поднимаемый (снова на неделе) вопрос будет главным всегда, когда только появится "информационный повод" о нем говорить.

Это вопрос недискриминационного доступа к сетям связи, которые находятся в собственности естественных монополий. То есть, "Связьинвеста".

Тяжба по этому поводу идет постоянно. Между альтернативными предприятиями и остальными, - которые себя считают - главными, традиционными. Совсем недавно мы писали о том, что министерство, наконец, согласилось с идеей, предлагаемой Федеральной антимонопольной комиссией. Сделать доступ для всех операторов недискриминационным. Все порадовались сообщению Минкомсвязи, что оно согласно с идеей. (Чего раньше не было).

А вот теперь это "согласие" несколько снизилось. Министерство подумало. И предлагает свои условия решения данного вопроса. В общем, смысл таков - доработать правила недискриминационного доступа (НДД) к сетям связи в пользу владельцев инфраструктуры.

"Связьинвест" обнародовал свое понимание проблемы. Он готов делиться инфраструктурой, но только при условии, что независимые операторы откроют доступ к своим объектам - в частности, к сотовым вышкам и бизнес-центрам.

На первый взгляд это справедливое требование. Торг так торг! Как на базаре. Баш-на-баш!

Но вот в чем логическая загвоздка. Связьинвестовские предприятия пользуются инфраструктурой бывшего нашего огромного государства. И пользуются, практически, как частники (не будем вдаваться в формальные подробности). В собственности связьинвестовских компаний находится сейчас около 80% "последней мили". Тарифы же доступа утверждаются столь высокими, а практические условия предоставления сетей столь дискриминационными, что альтернативные операторы вынуждены строить собственные магистральные сети и вообще инфраструктуру. Нет общего пользования сетями государства, иначе говоря!

Теперь в новом раунде торга альтернативные сети, построенные на частные средства, предлагается приравнять к сетям, построенным некогда государством. И отданным частным, но остающимся по рангу, "естественным монополиям". Несколько несправедливо и не по-государственному получается торг!

Критерием "недискриминационого доступа" станет ситуация, когда альтернативщики станут предпочитать строительству собственных сетей, покупку по тарифам доступа к сетям и вообще инфраструктуре "естественных монополий". То есть, к сетям государства.

Вот тогда идея "недискриминационного доступа" будет исчерпана.

В заключение приведу одну иллюстрацию, со слов Сергея Приданцева, президента "Комстар-ОТС": "затраты на прокладку своих магистралей влияют на конечные тарифы для абонентов: 512 килобайт трафика в Сочи стоят в среднем 700 руб., тогда как в Москве - 111 руб.".

На улице WiMAX. Похоже, будет праздник!

Эта технология стала обнаруживать себя как одно из любимых увлечений Минкомсвязи. На нее делается ставка! Через нее предлагается вообще модернизировать телекоммуникационную отрасль. Уже в конце октября президентской комиссии будет представлен проект строительства в десятках регионов страны (по одним данным в 62, по другим - 40) сетей WiMAX, работающих в диапазоне 2,3-2,4 ГГц.

Предполагается использовать технологию в целях ШПД в Интернет. Уточняется, что к беспроводному ШПД через эти сети будут подключены 12 млн. абонентов.

Самое главное, что это все будет создаваться на отечественном оборудовании. Проект потребует 30 млрд. руб. инвестиций до конца 2012 г.

На этот проект частот хватает. Еще в 22 регионах продолжается расчистка радиочастотного спектра, и строительство сетей там планируется после 2012 г. Стоимость строительства следующего проекта - 16,5 млрд. руб. За три года эти сети должны будут набрать еще 5 млн. абонентов.

К такому большому технологическому новшеству шли постепенно. В январе 2009 г. Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) признала диапазон 2,3-2,4 ГГц ограниченным ресурсом, который должен распределяться по конкурсу. Выделить свободные полосы частот планировалось до мая 2009 г. Конкурс на эти частоты на территориях 40 регионов будет объявлен в декабре 2009 г. - феврале 2010 г.

Примечательно, что особого интереса к конкурсу компании, занимающиеся с этой технологией - не проявляют, по крайней мере, сейчас. На стадии появления информации. Их смущает условие работы только на отечественном оборудовании. Уже была информация о том, что таких предприятий, выпускающих оборудование, у нас очень мало (указывалось на одно-два предприятия). И те - будто бы не имеют сертификатов соответствия с принятыми международными показателями.

Но Минкомсвязи виднее, очевидно. Только смущает еще и то, что нет данных о возможном спросе на услуги ШПД через WiMAX. Сколько это будет стоить? Возбудит ли цена интерес у первых 12 млн. потенциальных пользователей? Каков спрос на услуги этого рода в настоящее время?

Если без этих данных Минкомсвязи сможет утвердить свои проекты, то, значит, оно само знает все эти ответы. И можно ему пожелать успехов.

А как в мире?

"В мире" есть такая компания. Clearwire называется. Национальный 4G оператор в США. Компания как раз специализируется на отработке этой технологии (WiMAX). И она выполняет как бы экспериментальные функции. Имеет эксклюзивное соглашение с компанией Intel, которая разрабатывает аппаратуру и технологию данного направления. Договоры заключены на определенные временные сроки (до 2011 г.), когда условия использования WiMAX не должны меняться компанией. Заключено аналогичное соглашение также с Cisco. То есть идет совместная отработка систем. А государство пока приглядывается, и особой расчистки путей расширения - не проводит.

Ну, может у нас другие условия. Имеется в виду то, как скоро государство готово принимать такие глобальные решения. Может, надо бы посоветоваться с компаниями? Создать какие-то экспериментальные зоны? И потенциальных абонентов, кстати, хоть в миражах увидеть. А то, может, нам сегодняшние ШПД кабельные будут казаться верхом удовольствия по-прежнему? Кто знает! И опять локти кусать, что не получилось, мол, направление? Ведь, кстати, на дворе уже и LTE (опять же, кто знает). И многие уже поверх WiMAX на него поглядывают.

© Тина Дзокаева, независимый эксперт, специально для СОТОВИКА, Информационное Агентство Связи, ИАА СОТОВИК