Чем запомнилась телекоммуникационная неделя. Tele2 заключил мировое соглашение

Продолжилась история с лицензиями, разыгранными в конкурсе 2007 г., по которым не построены сети. Таких оказалось 79, и Роскомнадзор решил аннулировать их. Исковые заявления по этому поводу были направлены в арбитражные суды. Но потом ситуация стала смягчаться. Представители Роскомнадзора даже сделали робкие заявления, что "для каждой компании будет приниматься свое решение". Осталось выяснить – для каких компаний.

Первым сотовым оператором, у которого Роскомнадзор передумал отзывать GSM-лицензии за срыв сроков развертывания сети, стал Tele2. Тогда, в конкурсе 2007 г., компания выиграла 17 лицензий, но сети так и не были построены. И теперь мировое соглашение заключено по лицензиям сотового оператора в Центральном федеральном округе. Мировое соглашение утвердил также арбитражный суд Смоленской области. Подготовлены проекты мирового соглашения и по всем остальным регионам, где регулятор требовал аннулировать лицензии Tele2.

"Скай Линк" последует примеру Теле2?

Последует. Но эффект может не повториться.

Крупнейшим победителем конкурса 2007 г. был "Скай Линк", которому достались 45 лицензий. Но лицензии так и "зависли". Вдохновленная примером Теле2 , компания тоже готовится к подаче заявления о мировом соглашении с Роскомнадзором. Однако позиции "Скай Линк" летом 2007 г. и теперь - разные. Тогда это была компания в фаворе - ей по существу безо всяких конкурсов разрешено было готовиться к введению сетей третьего поколения. Сейчас ситуация поменялась. Компания, управляемая на паритетных началах АФК "Система" и "датским юристом", может перейти к "Связьинвесту". Но еще не перешла. Следовательно, для решений регулятора время еще не пришло...

"Связьинвест" тоже надеется...

Холдинг тоже рассчитывает на заключение мировых соглашений. Ведь это его "дочка" - "ВолгаТелеком" лишилась выигранных лицензий на Калмыкию, Чечню и Ставропольский край. Холдинг тоже просит снисхождений и рассчитывает на "одинаковое отношение регулятора ко всем участникам рынка".

СМАРТС - "что позволено Юпитеру..."

Среди поданных исков Роскомнадзором в арбитражные суды есть и иск к компании СМАРТС. Он касается Северо-Кавказского региона, - отзыва GSM-лицензии в Кабардино-Балкарии. По словам гендиректора СМАРТС Андрея Гирева (недавно вернувшегося снова на эту должность), сейчас оператор ведет строительство сети в этом регионе. "Будем продолжать общение с Роскомнадзором с учетом прецедента с Tele2", - надеется А. Гирев. Однако всегда помним пословицу "что позволено Юпитеру...".

Кто будет первым на LTE?

Есть какое-то смутное подозрение, что к Теле2 у Роскомнадзора - особое отношение. Даже чувствуется, что именно этой компании достанется успех и приоритет в развертывании сетей LTE, которые предполагается запустить в тестовом режиме.

Этот вопрос актуальный. Потому что вопрос с запуском опытных зон по технологии LTE Рос-комнадзором уже решен. Вместе с Минобороны он должен был определить места расположения 4 опытных зон для тестирования технологий мобильного широкополосного доступа. Неизвестно, каковы конкретно предложения Роскомнадзора, но предполагается, что в каждой из опытных зон будет тестироваться технология LTE в одном из 4 частотных диапазонов - 700-900 МГц, 1800-2100 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2600 МГц.

"МегаФон" будет первым?

Хотя есть предположение, что лавры "первого" достанутся Теле2, но фактически первым сеть запустит "МегаФон". Он не будет участвовать в конкурсах. Для него все "мягко постелено" давно. Он определен как партнер Олимпийских игр в Сочи. И "МегаФон" уже направил в Госкомиcсию по радиочастотам (ГКРЧ) заявку на строительство в Сочи коммерческой сети стандарта LTE , именно на правах официального телекоммуникационного партнера Олимпийских игр - 2014. Оператор собирается строить в Сочи полноценную коммерческую сеть 4G и запрашивает, в частности, полосу в диапазоне 2,6 ГГц. ГКРЧ наверняка изыщет такие частоты.

Странный конкурс. Чем дороже, тем лучше?

Ничего странного в информации, что "Почта России" теперь будет обслуживаться федеральной компанией "Ростелеком" нет. До этого несколько лет в этой роли выступала "Синтерра". Можно думать, что все логично. Вместо частной компании (ЗАО) такое крупное общенациональное предприятие как "Почта России" будет обслуживаться столь же крупной государственной компанией.

Такая версия принимается и не вызывает возражения. За исключением одной детали. Она касается стоимости контракта.

Пятилетний контракт "Почты России" с "Ростелекомом" обойдется "Почте" более чем на 1 млрд. руб. дороже. Такой вывод можно сделать из объявленных результатов проведенного конкурса.

При объявленной "Почтой" стартовой цене пятилетнего контракта в 6,45 млрд. руб. в конкурсе участвовали две группы операторов: с одной стороны, "Ростелеком" и его "дочка" "РТКомм.РУ", с другой - принадлежащие "ПромСвязьКапиталу" - "Синтерра" и МТТ. Выиграл "Ростелеком", предложивший цену в 5,23 млрд. руб. (по 1,05 млрд. руб. в год).

Но предлагаемая цена "Синтерры" была на 1,14 млрд. руб. меньше!

Как же можно объяснить такое?

Оказывается, конкурс можно соответствующим образом "подготовить", заложить в него условия, исключающие победу кого-то из конкурентов. В общем, это ведь управляемый процесс. В данном случае было заложено редко когда фигурирующее условие - размер уставного капитала.

Но это слабое звено у "Синтерры"! И теперь оно пригодилось!

Давно известно, что совершенно мизерный, можно сказать, символический размер уставного фонда для такой компании огромнейшего ресурса и радиуса действия, всего 10 тыс. руб., это - ахиллесова пята "Синтерры". И в конкурсные условия был заложен алгоритм, обеспечивающий предпочтение и победу компании с большим размером уставного фонда. "Ростелеком" в этом вопросе вне конкуренции. Его уставной фонд составляет почти 2,5 млн. руб. Так что победа была заложена априори.

То, что "Синтерра" предлагала цену контракта на 1,14 млрд. руб. меньше, во внимание не было принято. "Почта" экономически не оказалась в выигрыше в результате конкурса. Наоборот, экономически она проиграла. Но и "Синтерра" поплатилась за такой свой странный, мизерный и символический, уставной фонд!

Откровенное интервью

В интервью газете "Коммерсант" гендиректор "Связьинвеста" Евгений Юрченко обнародовал и свои доходы, и налоговые взносы, и, главное, - число акций, которыми он располагает в дочерних компаниях своего "родного" холдинга. Видимо, Юрченко решил "от первого лица" положить конец всем разговорам по поводу его, волнующего многих, "миноритарства".

Сказал, и будто проблема вся исчерпана! Никаких закулис, хитросплетений и прочего. Все цифры, конечно, впечатляют. Но, наверное, мы, просто не привыкли еще к образу нового героя сегодняшнего дня. Даже Леонид Рейман не привык еще к этому. Ибо все спрашивал, мол, "откуда деньги, Зин?". Подавал письмо по этому поводу в руководящий орган холдинга.

Е. Юрченко, хоть и называется "миноритарным", но имеет огромные доли в акциях холдинговых "дочек". Так, в "ЦентрТелекоме" более 7%. В ЮТК - 4 с лишним процента. В "ВолгаТелекоме" - два с половиной процента. Плюс к этим цифрам заложенные акции, которые в счет не принимаются, пока они на время отчуждены. Сейчас не принято говорить - сколько у вас денег. Принято спрашивать другое, - сколько вы платите налогов. Они и есть показатель доходности таких крупных, богатых людей. Прямо сказать сумму - как-то, наверное, неловко. Только Forbes может это себе позволить.

У гендиректора "Связьинвеста" налогооблагаемая база по итогам 2006 и 2007 гг. составила, по его словам, 506,2 млн. руб. и 263,4 млн. руб. соответственно, "то есть в бюджет в качестве налогов я заплатил 69,8 млн. в 2006 г. и 37,1 млн. руб. в 2007 г." - поясняет он. Дальше идут пояснения относительно того, "откуда деньги". Личные и заемные средства. У Росбанка. У банка "КИТ-Финанс". (Мы помним этот банк, который так увлеченно скупал акции "Ростелекома").

Что касается моральной стороны вопроса, то и здесь расставлены точки над "i". Утверждается еще не до конца понятая многими идеология, что подобная покупка акций у собственной компании - лучший путь к ее успеху. В этой идеологии есть даже некая жертвенность! Ведь речь идет об имидже компании!

Соответственно, в холдинге создается опционная программа. И сотрудники тоже будут становиться владельцами акций холдинговых "дочек", как и гендиректор.

Идеология понятна. Если сотрудники будут становиться собственниками компании, то и общество будет ей больше доверять. Что-то вроде теории "народного капитализма", которую мы раньше изучали. Правда, в такой, кишащей проблемами стране, и не очень, даже телекоммуникационно-обустроенной, люди пока не ощутили на себе действенность таких высоких теорий.

© Тина Дзокаева, независимый эксперт, специально для СОТОВИКА, Информационное Агентство Связи, ИАА СОТОВИК