Правительство РФ одобрило предложения Мининформсвязи по созданию государственного регистра населения
24 декабря Правительство РФ одобрило предложения Мининформсвязи России по созданию Государственного регистра населения (ГРН). Выступая на заседании правительства, министр информационных технологий и связи Российской Федерации Леонид Дододжонович Рейман сообщил, что создание ГРН позволит обеспечить однозначную идентификацию граждан в различных системах учета за счет формирования уникального ключевого поля.
ГРН позволит объединить существующие в настоящее время разрозненные и порой неполные базы данных о гражданах. По словам министра, одним из мероприятий в рамках создания ГРН станет разработка регламента, предполагающего сверку между собой различных систем первичных идентификационных данных.
Создание ГРН предполагается осуществлять в рамках Федеральной целевой программы ?Электронная Россия (2002-2010 годы)? в увязке с другими проектами программы по созданию телекоммуникационной инфраструктуры для государственных нужд и межведомственной среды электронного взаимодействия.
Ответственность за формирование ГРН предлагается возложить на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области предоставления государственных услуг в сфере информационных технологий ? Федеральное агентство по информационным технологиям (Росинформтехнологии).
Создаваемый регистр должен быть связан с источниками появления и изменения первичных идентификационных данных, обеспечивая в автоматизированном режиме постоянную актуальность размещаемых в нем сведений. При этом, во всех информационных системах для каждой записи персональных данных используется данный уникальный идентификатор, который позволяет в случае обращения к регистру получить в любой момент времени актуальные идентификационные данные о человеке, а в случае обращения в любую другую систему получить при наличии прав доступа размещаемые в ней данные, ему соответствующие.
Государственный регистр населения станет ядром системы персонального учета населения, реализуемым на первом этапе ее создания, размещаемым в различных ведомственных и региональных информационных системах учета населения на основе идентификатора персональных данных (ИПД). ГРН будет включать ИПД всех лиц, пребывающих и проживающих на территории России, независимо от их возраста, и минимально необходимый для идентификации личности набор персональных сведений.
ГРН будет представлять собой базу данных, которая должна быть интегрирована с существующими информационными системами учета населения, в первую очередь, с информационными системами источников возникновения и актуализации первичных идентификационных данных ? органов внутренних дел и органов записи актов гражданского состояния ? и функционировать в автоматизированном режиме.